邮储银行江西省分行金融扶贫闯新路一

央广网南昌12月9日消息（钟晖汪国勇）消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。近年来邮储银行江西分行确立了“创业带动就业、创富带动致富”的精准扶贫工作路径，通过启动示范和带动效应明显的扶贫项目，激发贫困人群的内生发展动力；通过大力发展“财政惠农信贷通”、“财园信贷通”，携手地方政府增强贫困山区造血功能。并大胆创新思路，积极给力致富带头人，发挥致富带头人的传帮带作用；依托邮政集团资金流、实物流、信息流和商流“四流合一”的先天优势做好农村电商金融服务，着力通过农村电商为小农户打通大市场，取得较好效果，为金融精准扶贫闯出了一条新路。今年8月22日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江西考察指导时，曾到瑞金市华屋村邮政农村电商和邮储银行助农取款点视察。

　　助力农村电商小农户也能拥抱大市场

　　瑞金壬田镇凤岗村有一位传奇的廖奶奶，最近结结实实的“火”了一把。她84岁高龄“触网”创业，仅仅一年的时间，不但认识了“因特耐特”学会了网售，打响了自己的品牌——“廖奶奶”咸鸭蛋，而且致富不忘众乡亲，成立了“廖奶奶咸鸭蛋”合作社，带动大伙儿一起脱贫致富。了不起的廖秀英奶奶，感人的事迹不胫而走，引来《中央电视台》、《江西电视台》、《人民网》等多家权威媒体争先进行采访，10月16日，经过大伙儿投票，更是获得“全国扶贫攻坚奋进奖”，全国只有38人获此殊荣，江西只有2人，习近平总书记亲自表示祝贺。

　　“感谢邮储银行和邮政，没有你们帮忙就不可能有今天！当初邮政给我们建点，邮储银行给我贷款30万，让我们原来一年只卖几百个，现在最多的一天可以卖到差不多个，原来是咸蛋蛋，现在是金蛋蛋哦”，站在一旁的廖奶奶的孙媳妇笑着接着说：“上个月光利润就有18万，如果按这样的势子发展下去，今年合作社里的34户贫困户每人可增加收入2万多元哩！可以彻底脱贫了”。

　　凤岗村位于瑞金市壬田镇南部，耕地面积亩，全村共有村民人，全村建档立卡贫困户数户，人。廖秀英奶奶是红军的后代，年青时练就一手腌制盐鸭蛋的好手艺，但之前只是在村里做个小买卖，每个盐鸭蛋只能卖到0.8元，家里一直比较困难。年赶上中央大力发展农村电商及扶持农民脱贫的利好政策，结缘瑞金邮储银行及瑞金邮政，时髦地搭上了“电商+金融+扶贫”扶贫新模式的快车，瑞金邮政帮其建立“农村E邮”站点，教会奶奶利用电子商务平台广开销售渠道，瑞金邮储为其提供30万元的惠农信贷通，帮助渡过创业资金难关，并作为创业典型向媒体推介，年3月，中央电视台开拍百年邮政系列节目时进行了报导，为其打开了知名度。

　　电商扶贫，是互联网时代扶贫方式的一种创新，不仅可以给贫困村民提供创业致富的机会，也可以给大部分贫困村民提供大量的工作机会，甚至可以让身患残疾的贫困者有机会创业就业，被国务院扶贫办列为精准扶贫十大工程之一。发展农村电商，基础设施、物流、金融支持的“最后一公里”是最关键的问题，也是最大的瓶颈。邮储银行江西省分行创新金融扶贫思路，携手当地农村电商牵头者江西邮政，依托邮政庞大的实体站点把农民纳入到电商平台，靠自身覆盖面最广的金融网络把村民连接到支付终端，用普惠金融的理念打通农村电商融资的“最后一公里”，真正把越来越多的农民推上了“互联网+”的“风口”，在破题中央提出的推进农村“互联网+”和金融精准扶贫方面作出了有益尝试。

　　像廖奶奶这样的例子还有很多。在全国最大的脐橙主产区——赣州，邮政金融的全面引导和扶植，邮政电商网络和物流体系的全方位综合服务，让越来越多的脐橙种植户也将传统的销售渠道扩展到了互联网上，农产品线上销售火爆。在寻乌、安远、信丰、于都这些脐橙种植大县，当地邮储银行通过发放种植户联保贷款、果园抵押担保贷款等方式，扶持了一批优质的电商脐橙种植户扩大种植规模。为进一步提升服务电商发展的能力和水平，该分行还专门针对电商企业开发出了纯信用、额度高、审批快的电商贷；针对景德镇陶瓷特色产业开发出了陶瓷电商创业贴息贷；为农村电商的进一步发展提供了信贷产品支撑。截至今年11月底，邮储银行仅在鹰潭市，即累计向电商企业发放贷款近5亿元，其中支持农村电商1.3亿余元，通过电商带动下游农户多户。目前正筹划与鹰潭市政府共同出资联合成立规模达70余亿元的产业基金，专门用于扶持本土电商及物流产业、旅游资源开发、现代化农业、铜加工转型升级、眼镜产业等重点特色项目发展。

　　给力致富带头人找准精准扶贫着力点

　　华锋，江西赣州人，年开始在瑞金市叶坪乡黄沙村从事百香果种植，兼营花生、葡萄、油桃、火龙果种植，鱼塘立体化养殖和农家乐项目。今年其经营项目被认定为全省生态产业示范园。早在创业初期，邮储银行江西省分行就向其发放了一笔10万元的家庭农场（专业大户）贷款。“产业扶贫信贷通”推出后，邮储银行在进村入户摸底调查中了解到他的种（养）殖规模扩大到80余亩，年产值突破70万元，用工人数也由年的5人发展至现在的20余人，但资金周转上碰到了困难。邮储银行当即向华锋推荐“产业扶贫信贷通”贷款，如果他吸纳当地贫困户就业，为这些贫困户提供产业发展的技术指导，还可以享受更高的额度和利率优惠。当前，华锋的贷款已经获得审批通过，华锋也与8个建档立卡贫困户签订了3年的劳动合同。

　　浙江籍硕士毕业生方月萍，放弃了大城市的工作，扎根江西农村干起了村官，凭借自己的文化知识，她想要带领贫困村民建立专业合作社，开展优质稻种植，得到村民的大力支持，在邮储银行江西省分行与地方省委、政府合作推出的财政惠农信贷通的扶持下，方月萍成立的春晓合作社社员一路发展到人，种植规模达余亩，方月萍被评为“全国十大最美村官”。

　　在农村，贫困户虽然家有田地，但面积太小，靠自己种植养殖又缺技术、缺路子，给单个贫困户发放贷款的脱贫效果有时候并不好。但如果对有技术、有路子、有实力的农业企业、专业大户放款，通过他们整合贫困户土地和劳动力，发挥那些村里能人、致富带头人传帮带的作用，扶贫效果能事半功倍。

　　近年来，邮储银行江西省分行突出扶持贫困地区的家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体及农村小微企业、致富带头人等群体的资金需求，在金额、利率、期限、流程、担保方式等方面进行创新。截至11月末，该分行今年累计服务各类新型农业经营主体多户次、累计投放资金30多亿元；今年净增10多亿元，列邮储银行全国第3位；结存多笔、30多亿元，列邮储银行全国第2位。为解决农村普遍存在抵押担保难问题，该分行还开展了“三权”抵押贷款试点，开办了林权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款等。在总结多年小额信贷经验的基础上，该分行探索出一条扶贫贷款的银政合作新模式：通过银政合作，由财政提供担保金或贴息，邮储银行按担保金一定比例放大发放贷款，充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用。与此同时，积极助力贫困弱势群体创业就业，与人社厅、共青团、妇联等单位合作开发再就业小额担保贷款、“青年创业”贷款、“妇女创业”贷款等小额贷款产品，通过举办“涉农产业创新创业创富大赛”等方式，竭力提升普惠金融覆盖面。

　　融资融智为扶贫插上科技和金融的翅膀

　　、年邮储银行江西省分行连续两年在江西全省举办青年涉农产业创新创业创富大赛，每年专门整合出50多亿元的信贷额度，为符合相关授信条件的参赛者提供融资支持。大赛把“青年创业”、“社会就业”、“金融扶贫”等课题通盘考虑，通过引导青年到“三农”领域开疆拓土、创业创富，在解决大量富余青壮年劳动力就业难题的同时，为江西贫困地区发展动员和培育人力物力，提供融资融智，达到了“一个大赛”盘活整个棋局的效果，引爆了江西全省“三农”和扶贫领域的创富热潮！

　　老区脱贫致富关键有三点：一是人力，二是资金，三是技术。在举办创富大赛的基础上，如何进一步创造性地解决这三个问题。邮储银行江西省分行希望通过与江西省科学技术协会深度合作,探索由基层科协组织筛选推荐优质农业产业项目和新型经营主体，银行创新产品和服务与之对接，形成资金和技术整合运用、优势互补的“银会合作”模式，为解决农技协和会员“融资难、融资贵”问题发挥积极作用，推动农村产业发展。

　　今年5月，邮储银行江西省分行和江西省科协在吉安市召开“银会合作”现场推进会，搭建银会合作平台，深入推进精准扶贫“科技+金融”模式。根据该分行与江西省科协“银会合作”有关协议，邮储银行江西省分行三年内将向江西全省农技协会会员（含新型农业经营主体、农业高新园区）累计提供不低于12亿元的贷款。双方将共同搭建工作平台、政策支撑平台、资源信息共享平台、培训宣传合作平台四大“银会合作”平台，共同探索制定贷款优惠及便利政策、合作考核奖励办法、财政贴息办法等，形成长效合作机制。江西省科协进行技术指导和管理，并为基层农技协、专合社等牵线搭桥；农技协等在带动农户、农企中，择优向银行推荐，协助贷前调查、贷后管理；邮储银行江西省分行根据农户、农企经营规模、周期等情况，在贷款金额、期限等方面创新，量身定做金融产品，开辟“绿色通道”。合作找准了新形势下“三农”金融服务的重点，实现了科协信息、农技资源和邮储银行江西省分行服务网络资源、资金资源的深度融合，形成了现代农业加速发展、新型经营主体融资创富、银行普惠金融和可持续发展的“多赢”局面。

　　据悉，近三年来邮储银行江西分行各项贷款余额连跨七个大台阶，从年末的亿元攀升至目前的多亿元，不到3年时间增长了多亿元、2倍多，是年底银行成立6年时各项贷款余额的3倍多，年均贷款增速高达47%以上，稳居全省银行业前列；且不良贷款率仅为全省银行业平均水平的1/5，资产质量十分优良。该分行还分别与全省10个设区市人民政府及省委农工部等20多个党委政府部门及相关单位签订了战略合作协议，11家市分行共与全省50%以上的县（市、区）人民政府建立了全面战略合作关系，品牌形象和发展能力显著提升，一跃成为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的主力军之一。

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